2017年10月16日15时05分左右,位于三亚市河东路407号三亚畅响佰嘉乐量贩式歌舞厅,工人严如波在该店内二楼施工时,因梯子突然断裂,造成该工人从梯子上摔到地板上,经医院抢救无效死亡。此次事故直接损失约100万元。
一、事故发生单位概况
三亚畅响佰嘉乐量贩式歌舞厅
三亚畅响佰嘉乐量贩式歌舞厅施工承包方为无相关资质的个体。
二、事故发生经过和救援情况
2017年8月23日,三亚畅响佰嘉乐量贩式歌舞厅将歌舞厅翻新工程交由无相关资质个体王理俊、陈康贵承包。2017年10月16日14时00分,包工头陈康贵带领工人严如波和袁文国在三亚畅响佰嘉乐量贩式歌舞厅二楼施工。严如波一人站在两米二高左右的木梯上修补吊顶,在施工过程未戴安全帽,也未采用其他安全防护措施。工人袁文国在另一拐角走廊处施工,两人中间有一拐角盲区,均无法看到对方的施工情况。15时02分左右,工人袁文国听到严如波施工之处传来声响,赶到之时,已看见严如波摔在地上一动不动,左手划破出血,施工手扶梯第二阶木制梯子断裂。事故发生后,袁文国立即拨打120急救电话,与其他闻声赶来的人将严如波从二楼搬到一楼等待救护车并报警。10分钟后救护车赶到现场,送上救护车时严如波仍有呼吸。经过医院大概抢救一小时后,宣布抢救无效死亡。
事故发生后,吉阳区交安局、吉阳区旅游文体局、月川派出所等相关部门工作人员及时赶赴现场,对事故进行初步调查处理,积极协调事故各方,妥善处理好善后工作。10月24日,区交安局与相关部门迅速组成事故调查组,进一步对“10.16”三亚畅响佰嘉乐量贩式歌舞厅坠落死亡事故开展详细调查。
经现场勘察及调查,三亚畅响佰嘉乐量贩式歌舞厅安全生产责任制不健全,违规将歌舞厅翻新工程交由无相关资质个体王理俊、陈康贵承包;歌舞厅施工工程承包方缺乏相关资质、安全意识淡薄,从而引发事故的发生。
三、事故发生的原因和事故性质
(一)事故直接原因
死者严如波安全意识淡薄,在施工过程中未戴安全帽也未采用其他安全防护措施,从两米二高左右的木梯坠落死亡,这是造成此次事故发生的直接原因。
(二)事故间接原因
1.三亚畅响佰嘉乐量贩式歌舞厅安全生产责任制不健全,违规将歌舞厅翻新工程交由无相关资质个体承包;
2.作为三亚畅响佰嘉乐量贩式歌舞厅歌舞厅翻新工程承包人,王理俊、陈康贵不具备相关资质且安全意识淡薄,未按要求对工人进行相关安全教育和培训。
综合上述,此次事故为一起安全责任意识缺乏导致的高处坠落生产安全事故。
四、事故责任认定及对事故责任的处理建议
(一)事故责任认定
1.三亚畅响佰嘉乐量贩式歌舞厅安全生产责任制不健全,将装修工程承包给不具备相关资质的承包方,在合同中未明确安全生产资金投入。三亚畅响佰嘉乐量贩式歌舞厅作为安全生产的责任主体,应对此次事故负主要责任。
2.王理俊、陈康贵作为工程承包方,不具备相关资质,且安全意识薄弱,未对工人开展相关培训和安全教育,未及时发现和消除施工过程中存在的安全隐患,应对此次事故负重要责任。
3.死者严如波安全生产意识淡薄,直接导致此次事故的发生,应负事故次要责任。
(二)对事故责任者的处理建议
1.对三亚畅响佰嘉乐量贩式歌舞厅进行停工整顿,建议吉阳区文体部门对其进行处罚。
2.作为工程承包方王理俊、陈康贵应对工人负有安全管理和教育的责任,对死者家属应积极进行赔偿。
3.严如波已在事故中死亡,对其不再追究责任。
五、事故防范和整改措施
(一)三亚畅响佰嘉乐量贩式歌舞厅应当全面建立健全安全生产规章制度,特别是建立隐患排查治理制度,定期组织开展安全隐患排查,做到早发现,早消除,不留后患。
(二)三亚畅响佰嘉乐量贩式歌舞厅要加强从业人员安全培训教育和施工培训,提高安全意识,确保安全生产工作。
(三)三亚畅响佰嘉乐量贩式歌舞厅应注意施工承包方是否具备相关资质,在合同中应当明确安全生产资金投入。
(四)三亚畅响佰嘉乐量贩式歌舞厅在停工整顿期间,对歌舞厅进行全面安全排查和隐患整改,杜绝各类事故的发生。